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發(fā)布者:曉猛 來源:企的寶財稅集團
那么關于公司注銷5年后還能被查漏稅嗎,中間到底有什么樣的經(jīng)歷呢?這篇文章我們帶大家了解公司注銷5年后還能被查漏稅嗎的前前后后。公司注銷5年后還能被查漏稅嗎是生活中非常常見的物品,而且種類繁多,不同的公司注銷5年后還能被查漏稅嗎滿足了不同人的需求。
企業(yè)注銷后查出偷稅漏稅,還是應當承擔法律責任的。因稅務機關的責任,致使納稅人、扣繳義務人未繳或者少繳稅款的,稅務機關在三年內(nèi)可以要求納稅人、扣繳義務人補繳稅款,但是不得加收滯納金。因納稅人、扣繳義務人計算錯誤等失誤,未繳或者少繳稅款的,稅務機關在三年內(nèi)可以追征稅款、滯納金;有特殊情況的,追征期可以延長到五年。
對偷稅、抗稅、騙稅的,稅務機關追征其未繳或者少繳的稅款、滯納金或者所騙取的稅款,不受前款規(guī)定期限的限制。《中華人民共和國稅收征收管理法》第五十二條因稅務機關的責任,致使納稅人、扣繳義務人未繳或者少繳稅款的,稅務機關在三年內(nèi)可以要求納稅人、扣繳義務人補繳稅款,但是不得加收滯納金。因納稅人、扣繳義務人計算錯誤等失誤,未繳或者少繳稅款的,稅務機關在三年內(nèi)可以追征稅款、滯納金;有特殊情況的,追征期可以延長到五年。
對偷稅、抗稅、騙稅的,稅務機關追征其未繳或者少繳的稅款、滯納金或者所騙取的稅款,不受前款規(guī)定期限的限制。
公司吊銷后偷稅漏稅還要處罰。納稅人進行偷稅活動,涉嫌下列情形之一的,應予追訴:偷稅數(shù)額在一萬元以上,并且偷稅數(shù)額占各稅種應納稅總額的百分之十以上的;雖未達到上述數(shù)額標準,但因偷稅受過行政處罰二次以上,又偷稅的。【法律依據(jù)】《中華人民共和國稅收征收管理法》第三十八條第一款稅務機關有根據(jù)認為從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人有逃避納稅義務行為的,可以在規(guī)定的納稅期之前,責令限期繳納應納稅款;在限期內(nèi)發(fā)現(xiàn)納稅人有明顯的轉(zhuǎn)移、隱匿其應納稅的商品、貨物以及其他財產(chǎn)或者應納稅的收入的跡象的,稅務機關可以責成納稅人提供納稅擔保。
如果納稅人不能提供納稅擔保,經(jīng)縣以上稅務局(分局)局長批準,稅務機關可以采取下列稅收保全措施:(一)書面通知納稅人開戶銀行或者其他金融機構凍結納稅人的金額相當于應納稅款的存款;(二)扣押、查封納稅人的價值相當于應納稅款的商品、貨物或者其他財產(chǎn)。
法律分析:違反稅務管理基本規(guī)定行為的處罰:(一)可以處2000元以下的罰款節(jié)嚴重的,處2000元以上1萬元以下的罰款。(二)處2000元以上1萬元以下的罰款節(jié)嚴重的,處1萬元以上5萬元以下的罰款。刑法處罰:納稅人采取偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證,在賬簿上多列支出或者不列、少列收入,經(jīng)稅務機關通知申報而拒不申報或者進行虛假的納稅申報的手段,不繳或者少繳應納稅款,偷稅數(shù)額占應納稅額的百分之十以上不滿百分之三十并且偷稅數(shù)額在一萬元以上不滿十萬元的,或者因偷稅被稅務機關給予二次行政處罰又偷稅的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處偷稅數(shù)額一倍以上五倍以下罰金稅數(shù)額占應納稅額的百分之三十以上并且偷稅數(shù)額在十萬元以上的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處偷稅數(shù)額一倍以上五倍以下罰金。
法律依據(jù):《中華人民共和國刑法》 第二百零一條 納稅人采取欺騙、隱瞞手段進行虛假納稅申報或者不申報,逃避繳納稅款數(shù)額較大并且占應納稅額百分之十以上的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金額巨大并且占應納稅額百分之三十以上的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。扣繳義務人采取前款所列手段,不繳或者少繳已扣、已收稅款,數(shù)額較大的,依照前款的規(guī)定處罰。 對多次實施前兩款行為,未經(jīng)處理的,按照累計數(shù)額計算。
有第一款行為,經(jīng)稅務機關依法下達追繳通知后,補繳應納稅款,繳納滯納金,已受行政處罰的,不予追究刑事責任是,五年內(nèi)因逃避繳納稅款受過刑事處罰或者被稅務機關給予二次以上行政處罰的除外。
法律分析:需要。偷稅漏稅的公司,注銷之后還會照樣追究責任。因稅務機關的責任,致使納稅人、扣繳義務人未繳或者少繳稅款的,稅務機關在三年內(nèi)可以要求納稅人、扣繳義務人補繳稅款,但是不得加收滯納金。
法律依據(jù):《中華人民共和國刑法》第二百零一條 納稅人采取欺騙、隱瞞手段進行虛假納稅申報或者不申報,逃避繳納稅款數(shù)額較大并且占應納稅額百分之十以上的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;數(shù)額巨大并且占應納稅額百分之三十以上的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。扣繳義務人采取前款所列手段,不繳或者少繳已扣、已收稅款,數(shù)額較大的,依照前款的規(guī)定處罰。對多次實施前兩款行為,未經(jīng)處理的,按照累計數(shù)額計算。
有第一款行為,經(jīng)稅務機關依法下達追繳通知后,補繳應納稅款,繳納滯納金,已受行政處罰的,不予追究刑事責任;但是,五年內(nèi)因逃避繳納稅款受過刑事處罰或者被稅務機關給予二次以上行政處罰的除外。第二百零三條 納稅人欠繳應納稅款,采取轉(zhuǎn)移或者隱匿財產(chǎn)的手段,致使稅務機關無法追繳欠繳的稅款,數(shù)額在一萬元以上不滿十萬元的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處欠繳稅款一倍以上五倍以下罰金;數(shù)額在十萬元以上的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處欠繳稅款一倍以上五倍以下罰金。
2.其他有關責任人。(1)解散終止情況下的清算組成員。除公司合并和分立外,清算是公司終止的必備前置和法定程序。
《公司法》第一百九十條規(guī)定:“清算組成員因故意或者重大過失給公司或者債權人造成損失的,應當承擔賠償責任。”對有限責任公司來說,清算組成員就是股東,非常了解公司是否存在偷逃稅,在這種情況下公司沒有繳納應繳稅款就申請注銷很可能屬于故意行為,清算組成員應當承擔賠償責任。而且,由于這時清算組中股東的行為是一種侵權行為,他所承擔的責任不限于其所分得的剩余財產(chǎn),而是對債權實際造成的損失承擔無限責任。
另一種情形是,如果在清算程序中清算人不清算或者違法清算,也就是利用公司的控制地位不履行清算義務,清算人也應當對公司債務承擔連帶義務。在清算中若發(fā)現(xiàn)股東虛假出資、出資不實或抽逃資金,沒有達到法定的最低公司資金標準,就違背了資本法定原則。這種情況下公司不具有法人資格,若涉及追繳稅款應當由股東承擔連帶責任。
(2)破產(chǎn)終止情況下的債務人法定代表人和其他直接責任人員。依照《企業(yè)破產(chǎn)法》第三十一和第一百二十八條的規(guī)定,如果債務人在法院受理破產(chǎn)申請的前一年,存在損害債權人利益的某些行為,債務人的法定代表人和其他直接責任人員依法承擔賠償責任。這其實是破產(chǎn)程序上的代位權和撤銷權的行使。
對稅收在破產(chǎn)程序上的代位權和撤銷權的行使,目前《稅收征管法》沒有規(guī)定,還有待完善。另外,依照《企業(yè)破產(chǎn)法》第一百二十三條規(guī)定,發(fā)現(xiàn)破產(chǎn)人有依法應當追回的財產(chǎn)或應當供分配的其他財產(chǎn)的,債權人可以請求人民法院按照破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案進行追加分配。上述稅款亦可通過這種破產(chǎn)追加分配程序來追繳。
(3)行使稅收代位權和撤銷權。《稅收征管法》第五十條規(guī)定:“欠繳稅款的納稅人因怠于行使到期債權,或者放棄到期債權,或者無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn),或者以明顯不合理的低價轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)而受讓人知道該情形,對國家稅收造成損害的,稅務機關可以依照合同法第七十三、七十四條的規(guī)定行使代位權、撤銷權。稅務機關依照前款規(guī)定行使代位權、撤銷權的,不免除欠繳稅款的納稅人尚未履行的納稅義務和應承擔的法律責任。
”這里需要強調(diào)的是,在公司已注銷的情況下,依然可行使代位權、撤銷權。納稅人有欠稅是稅務機關行使代位權、撤銷權的前提之一,但此時“欠稅”的含義是什么?納稅人注銷后所發(fā)現(xiàn)的以前偷逃欠稅款是否屬于“欠稅”范疇?對此,《稅收征管法》并沒有明確解釋。筆者認為,此時的“欠稅”與一般意義上的“欠稅”有所不同,屬于“國家債權”意義上的“欠稅”,因此也可以行使代位權、撤銷權。
(4)扣繳義務人。《稅收征管法》第六十九條規(guī)定:“扣繳義務人應扣未扣、應收而不收稅款的,由稅務機關向納稅人追繳稅款,對扣繳義務人處應扣未扣、應收未收稅款百分之五十以上三倍以下的罰款。”這里存在兩種情況:如果被注銷的公司是扣繳義務人,稅務機關就可向真正的納稅人追繳稅款;如果被注銷的公司是真正的納稅人,稅務機關可向執(zhí)行代扣代繳的扣繳義務人追繳稅款。
(5)投資者。在沒有上述途徑的情況下,如果發(fā)現(xiàn)了偷逃稅,該稅收債權依然存在,可區(qū)分非破產(chǎn)清算程序和破產(chǎn)清算程序兩種情況來處理。對非破產(chǎn)清算程序,稅務機關可向已分配了剩余財產(chǎn)的股東請求清償,但股東僅以其分得的剩余財產(chǎn)承擔清償責任。
如果剩余財產(chǎn)尚未分配,應當以未分配的剩余財產(chǎn)清償稅收債權。 對于上述偷逃稅款,追繳的途徑無非兩種:一是由稅務機關直接追繳;二是通過人民法院間接追繳。一般而言,對于《稅收征管法》及相關稅收法律法規(guī)有明確規(guī)定的,稅務機關作為稅法的執(zhí)法主體,可依法直接追繳上述偷逃稅款。
對于《稅收征管法》及相關稅收法律法規(guī)沒有明確規(guī)定,依照民法相關規(guī)定及有關法律精神進行的“國家債權”追繳的,則需要向人民法院提起民事訴訟,通過人民法院間接追繳。例如,對清算組成員的追繳,稅務機關無法直接向納稅人追繳稅款,因為清算組在這里承擔的是賠償責任,而不是清繳債權的責任。又如,依照《合同法》,人民法院是代位權、撤銷權的執(zhí)行人,因此,稅務機關需依法向人民法院提出申請,通過人民法院行使代位權、撤銷權。
(四)追繳多少 追繳納稅人依法注銷后的稅款,應分清欠稅還是偷逃稅。如果只涉及欠稅,則只需追繳其欠稅的稅款和滯納金。而涉及偷逃稅時,按照《稅收征管法》,不但要追繳其稅款、滯納金,還要對偷稅人進行罰款,甚至要移送司法機關追究其刑事責任。
筆者認為,此時要分清兩種情況:一是原納稅人以某種形式依然存在,如虛假重組、重新登記等。此時應視為原納稅人依然存在,依照《稅收征管法》追繳其所偷稅款及其滯納金與罰款。二是原納稅人依法定程序注銷后不復存在,在向上述連帶納稅義務人及除原納稅人外的其他有關責任人員追繳其所偷逃稅款時,罰款不可以連同稅款及滯納金追繳。
因為罰款具有制裁性,在公司主體已不存在的情況下,不能向連帶納稅義務人追繳。 三、對完善相關稅收管理的建議 第一,應轉(zhuǎn)變理念,樹立稅收是特殊債權或公法債權的觀念,關注企業(yè)的解散、破產(chǎn)情況。在清算時,稅務機關可依法積極主張和申報稅收債權,直接和通過清算程序依法行使追繳稅款,維護國家稅收利益。
第二,由國家稅務總局制定關于公司注銷后稅款追繳的辦法。根據(jù)現(xiàn)行有關法律法規(guī),按照不同情形分類將追繳的條件、途徑、程序、措施、注意問題等做出明確和具體的規(guī)定。 第三,由稅務機關與最高法院聯(lián)合或由最高法院獨立發(fā)布有關的司法解釋。
目前,最高法院正在制定公司解散、清算的司法解釋,需要國家稅務總局盡快與之協(xié)調(diào)聯(lián)系,將有關稅款清繳的規(guī)定予以明確。 第四,加強與法院的協(xié)調(diào),注意運用司法手段保護國家稅收,規(guī)范執(zhí)法。由于《稅收征管法》的規(guī)定范圍尚不夠全面,存在許多有待明確的事項,導致稅務機關對公司注銷后稅款的追繳存在障礙。
為此,需要稅務機關加強與法院的協(xié)調(diào),積極通過法院提起訴訟等手段間接追繳稅款。 第五,加強稅務注銷登記管理,加強征管部門與稽查、法制部門的溝通與協(xié)調(diào)。應加強對注銷稅務登記時清稅的審查,并實行注銷時原法定代表人對未盡稅收事項承擔清繳義務的承諾制度。
同時,對稅務登記人員在納稅人沒有繳清稅款和繳銷發(fā)票的情況下辦理注銷手續(xù)的,要嚴格追究經(jīng)辦稅務人員的責任。 第六,加強與工商、公安等部門的協(xié)調(diào)。為了監(jiān)督納稅人依法辦理注銷稅務登記,稅務機關應當加強與工商、公安等行政執(zhí)法部門的協(xié)作,避免納稅人以注銷稅務登記作為逃避納稅義務的手段。
請求公司登記部門加強對公司注銷登記的把關,特別是對清算中有關清繳欠稅情況的審查,避免出現(xiàn)納稅人未結清稅款就已注銷的情況。 第七,盡快啟動《稅收征管法》的修訂和《稅收基本法》的制定,結合兩法的制定和修訂工作,解決追繳中的法律問題,如時效、連帶納稅義務、第二次納稅義務、強制措施的執(zhí)行對象和范圍、稅收優(yōu)先權、納稅擔保、代位權、撤銷權的行使等問題。
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